当前有几种论调值得注意或警惕，世界谁来养活中国，有钱就有粮，粮食不缺到处是，粮食托市收购一无是处，国家掌握粮食太多，财政负担过重，粮食安全是国家层面的事，基层不必过于重农抓粮，总量和结构不足，大量进口粮食就可以，还可以休养生息。

　　《参考消息》2016年5月2日报道，芝加哥全球事务学会日前发表的一份研究报告称，到2050年全球人口约63亿人将在城市生活，全球粮食将被迫提高50%至60%才能养活所有人，当前世界城市人口为39亿人。世界人口增长，必然带来粮食刚性需求，中国何尝不是如此，城镇化的加速，考验粮食供应链，甚至倒逼粮食应急供应体系的建设。不要被当前的粮食高库存遮蔽粮食供求长期的紧平衡，涵养粮食产能至关重要，粮食生产不能掉下去，这是历史的经验教训，新形势下在粮食供求侧加大结构性改革，同时也要关注需求侧的总量和结构变化。

　　还是这份报告，美国前农业部长、为本项研究提供咨询的的芝加哥全球事务学会顾问小组的联合负责人丹.格利克曼说：威胁在于届时能生产出足以养活城市人口的粮食吗如何通过土壤测试提升果蔬种植效益？让粮食进入城市地区的供应链到时候足以养活那些人吗？如果不能，会发生政治和经济混乱吗？”需要改变粮食生产、加工和配送系统。这一转变必须瞄准中低收入国家，即亚非拉地区。如何通过土壤测试提升果蔬种植效益我们可以自豪的说，中国能，只要坚持国家粮食安全战略，中国人的饭碗一定会掌握在自己手中。《谁能养活中国》一书作者、美国地球政策研究所所长布朗曾再度挑起“世界能否养活中国”话题,称中国粮食进口急剧增加、结构性粮食缺口继续拉大、中国加快在国际上“抢粮”等。

　　不知这位仁兄是惯性思维，还是魔怔，在90年代谁能养活中国滥调破灭后，再次挑起话端。当前粮食安全各有关方面一致认识，粮食生产十二连增、十二连丰，粮食市场和价格平稳有序，粮食储备充足。有人戏称，粮食多如何通过土壤测试提升果蔬种植效益了不行，少了更不行，不多不少很难得。当前粮食高库存并不是常态，不畏浮云遮望眼，综合施策去库存，调整结构改供给，有效加工保需求，价补分离鼎市场，生产补贴增收入，补齐短板保粮安。

　　尽管国家把粮食安全上升为国家新战略，各项惠农政策频出，但是粮食安全观念或理念，呈“倒金字塔”，越往上越重视，基层或粮食主产区在GDP贡献率排序上，农业和粮食大大滞后，粮食主产县重农抓粮保粮安的积极性并不高。进口、气候和水资源、土地、粮食安全观已成为桎梏粮食安全的四大叠加因素。

　　全国人大代表陈温福院士是如何通过土壤测试提升果蔬种植效益我国水稻领域最知名的专家之一，语重心长地说威廉希尔williamhill：“我一辈子都在研究种粮食，但我国的土地已千疮百孔、不堪重负，国家必须重视这个问题。威廉希尔williamhill”据陈温福介绍，粮食生产超1万亿斤，这是在对土地进行掠夺式使用的情况下取得的。中国的化肥使用量是全世界的1/3，土地根本得不到休养生息。

　　如此这般导致的恶果是耕地板结、沙化、酸化、重金属污染已非常严重。黑龙江的黑土地，原来有1米厚的土层，而现在只有４０——６０厘米。形成1米厚的土层需要3亿年，而现在退化的速度是1年1厘米。数据显示，“十五”末期，我国中低产量的土地占６５％，“十一五”末期已上升到７０％。

　　象黑龙江、河南这样的粮食主产省同样也面临提升粮食产能多重挑战，主要是种植结构调整受限，提高单产难度增大，黑土地变薄，黄土地地力下降，水资源短缺，生态环境面临挑战，农业经营成本加大，效益递减，气象条件极其不稳定，随着城市化、工业化加速推进，粮食保供稳价的的压力越来越大。

　　我国目前已有１３亿多人口，而且还在持续增长。每年要稳定1万亿斤以上的粮食产量，１８亿亩耕地就得不到休息；人工成本持续上涨，施有机肥得不到大量推广，对有机粮食、绿色粮食往往使人心生疑窦。

　　在必须种粮又必须保护耕地的夹缝中，应全面提升耕地质量保障粮食安全，对土地的休养生息，必须有计划，并从资金来源、操作方式、监督机制等方面有意见办法。首先土地出让金要加大一定比例还给土地，最好达到6０％以上，用于土地修复。

　　在提高土地质量上，必须加大秸秆还田的力度。秸秆还田是增强土地肥力的有效措施，但由于操作中有出现秸秆、土壤不结合导致产量下降的概率，农民宁可把秸秆烧了，污染环境，也不还田。国家应抓紧出台政策，对秸秆还田进行技术处理并直接加以补贴，降低农民的风险，增加农民秸秆还田的积极性和效益。

　　据专家介绍，我国每年产生约７亿吨秸秆、７亿吨林业废弃物。要利用生物碳成熟技术，生产土壤改良剂和肥料，提高土地质量。在不能秸秆还田的地区，应该推广秸秆制生物碳施肥，保护耕地。

　　要杜绝土地占补平衡的“猫腻”，在保证１８亿亩耕地的“占补平衡”政策落实中，必须出台最严格的监督措施，占几类地、补几类地，劣质地必须改造成良田后才能计算到补地指标中，决不能占好地，补孬地，决不能利用旧村改造、或打着复垦的幌子，搞非农非粮产业。

　　其实心知肚明的是耕地占补平衡实际上是不平衡，占用粮田补的是山岭薄地，根本不打粮食，城镇化或旧村改造，老宅基地没腾空，实际又占用了新粮田，自欺欺人，我们对此不理解，因此对18亿多亩耕地忧心忡忡，粮食十一连增，抑或叫十一连丰更为贴切。

　　《参考消息》早在2011年4月21日载，美国媒体报道，耕地遭侵占威胁中国粮食安全，文章称从1996年国家第一次土地详查时到2008年，中国的耕地共减少833万公顷。现在耕地已经减至1.2亿公顷（18亿亩）这一政府设定的“红线”。

　　最值得警惕警醒的是耕地良田遭受侵占，大片粮田所谓的“黄土变成金”。一方面耕地的减少，另一方面粮食连续增产，似乎不对称、不匹配，固然有科技的投入、单产的增加，但是增长有限度，这不由使人对粮食产量产生担忧。

　　中国粮食行业协会名誉会长白美清前些年不无担心的说，当前不论是粮食主产区还是销区，农民种粮积极性都不高，调出粮食的省区逐渐减少。

　　地方政府事实上以“招商引资”为重中之重，忽视农业和粮食的思想很普遍，“地方依赖中央，销区依赖产区，居民依赖市场，吃粮依靠进口”的情绪在滋长，有钱就进口的思想在抬头，不少地方是“口号农业”、“咋呼农业”，无序非法占用耕地的现象并未停止过。

　　这些问题不解决，农业和粮食将会成为国民经济发展的瓶颈和桎梏。历史经验证明，粮食如果掉下去，几年甚至十几年都翻不过来。所以，要立足当前，着眼长远，从体制机制着手，下真功夫把粮食生产和流通抓好，做到粮食安全万无一失。

　　耕地减少和干旱已经还以颜色，今后粮食生产的增长难度异常大，要达到“十二五”规划的目标5.4亿吨决非轻而易举能办到的。而粮食的需求则呈刚性增长。“十二五”末，人口将达到13.9亿，城镇人口将占一半以上。粮食的需求年年增加。产需、供求出现的缺口主要依靠挖库存和进口来调节日益困难。原先三大主粮中稻谷偏紧，现在粳稻、优质小麦、玉米等均出现了偏紧的苗头，粮食始终处于紧平衡状态。

　　从世界的粮情看，粮食产量在21亿吨～22亿吨之间已经徘徊了十多年。而世界人口由上世纪的65亿，很快上升到目前的近70多亿，据联合国统计，世界人口数量从1960年的30亿翻了1倍至2000年的61亿，预估世界到2050年将达到91亿人口。尽管高收入和低收入国家饮食习惯不一样，但是粮食的刚性需求是一样的，只是形态不一样而已。

　　世界人口平均占有粮食只有300公斤左右，国际粮食市场回旋余地有限，国内每年进口一亿多斤的大豆就是一个信号，国内已有进口，即可传导和直接影响世界粮食市场，值得反思。所以必须坚定不移地贯彻国家的既定方针，立足国内解决吃饭问题。

　　为确保粮食安全，要未雨绸缪，破解耕地和水资源枯竭的桎梏，建设粮食主体功能区，着力提高粮食综合生产能力。不搞数字游戏，“数字”粮食，不虚夸，不胡诌，实事求是，决不能为获取粮食直补而层层虚报粮食种植面积，核实核准粮食产量数字，为粮食宏观调控和决策提供准确科学的粮食产量基础数字。

　　国家建立健全中央和地方粮食安全分级责任制，在国家宏观调控下，全面落实粮食省长负责制。中央政府负责全国的耕地和水资源保护、粮食总量平衡，统一管理粮食进出口，健全中央粮食储备，调控全国粮食市场和价格，支持各地发展粮食生产，不断完善各项强农惠农政策措施，促进和保护国内农业和粮食产业发展。

　　省级政府负责本地水土资源保护、粮食生产、流通、储备和市场调控工作。进一步明确和落实粮食发展目标，切实把中央强农举措不折不扣贯彻到基层，惠农政策不缩不减落实到农户，引导农民发展粮食生产。

　　实行粮食主体功能区的特殊政策，加大转移支付力度，实行特殊功能区的补偿政策，始终把粮食主产区生产纳入保护之中。主产区要进一步提高粮食生产能力，为全国提供稳定的商品粮源。主销区和产销平衡区要确保稳定现有自给水平，坚决防止和纠正放松粮食生产、忽视粮食生产能力建设的倾向，巩固和提高粮食生产能力，重建或新建粮食收储库，加强产销衔接，完善粮食储备，提高保供稳价能力。

　　粮食增产的呼声覆盖全国，越往上走越重视粮食安全，越往下基层忽视粮食生产或流通比比皆是，不出政绩，不出GDP,粮食大县财政穷县始终走不出来，急需在顶层加以设计，改变这一状况，农业不能再补贴工业了，农民再不能牺牲了。

　　传统农业迎头碰上农业现代化和国际竞争，中国人的饭碗主要盛中国自己产的粮食，为中央把粮食安全上升为国家新战略鼓与呼，解读国家粮食安全新战略，可以用几句话概括：以我为主，舍我其谁，立足国内，自力更生，守住底线，保住饭碗，适度进口，巧用资源，贵在调剂，科技支撑，提高产能。

　　粮食不多不少，价格不温不火，是粮食流通处于尴尬境地、最难干的时期，这体现在越向上越重视粮食安全，各级粮食流通的价值取向。粮食安全是大安全观，似乎有重生产、轻视流通的迹象，迄今为止，没有出台综合推进粮食产业化的政策措施，所谓的“粮安工程”，风声大雨点小，真金白银含量低，甚至不及供销社系统。

　　最后说，中国粮食问题不能小题大做，也不能妄自菲薄，奢谈世界谁来养活中国，中国自己养活自己是不争的事实，但是居安思危，不忘国情，从土地、水资源入、极端天气手，依靠科技，适度进口，确保口粮，谷物基本自给，巩固产能，休耕轮作，调整结构，善用市场之手，改善政府有形调控，方能无虞。